每經(jīng)記者｜吳治邦    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

隨著人們對居住環(huán)境要求的提升，環(huán)衛(wèi)服務(wù)成為公共服務(wù)的重要組成部分，越來越多的公司進(jìn)入該領(lǐng)域。今年1月份就有家名為玉禾田（300815，SZ）的公司成功登陸創(chuàng)業(yè)板，因市場認(rèn)可行業(yè)的景氣度，多家賣方機(jī)構(gòu)也給出買入、增持的評級，此后玉禾田的市值逐步走高，當(dāng)前接近200億。

近日，同樣從事物業(yè)清潔和市政環(huán)衛(wèi)等環(huán)境衛(wèi)生綜合管理服務(wù)，來自重慶的新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司(831370.OC)（下文簡稱新安潔）申請精選層掛牌，并已進(jìn)入審查階段。記者注意到，這家員工總數(shù)達(dá) 14540人、擁有約58項(xiàng)專利的公司，卻無核心技術(shù)人員。

報(bào)告期內(nèi)面臨眾多勞務(wù)糾紛

新安潔的環(huán)衛(wèi)服務(wù)涵蓋對道路、廣場、水域、公廁、城市立面等各類城鄉(xiāng)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，主要包括道路清掃保潔、城市立面保潔、水域清漂、公廁管護(hù)等。

正如新安潔在招股書所提到的那樣，公司所處的環(huán)衛(wèi)行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，主要工作由人力勞動完成，需要建立完善的人力資源運(yùn)營管理體系。部分城市項(xiàng)目清掃工作存在一定的危險(xiǎn)性，存在生產(chǎn)組織安全風(fēng)險(xiǎn)，公司可能面臨賠償損失和勞動爭議等風(fēng)險(xiǎn)。

記者查詢啟信寶發(fā)現(xiàn)，公司報(bào)告期內(nèi)面臨密集的案由為“勞動爭議”的開庭，日期定在5月份后開庭的案子達(dá)數(shù)十個。

以近期宣判的程惠仁與新安潔工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案為例，因程惠仁在為新安潔公司工作過程中不慎發(fā)生交通事故受傷，經(jīng)重慶兩江新區(qū)社會保障局認(rèn)定屬于工傷，經(jīng)過兩江新區(qū)勞動能力鑒定委員會認(rèn)定，屬于九級傷殘。程惠仁起訴新安潔，要求賠付醫(yī)藥費(fèi)44735.73元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)408元、護(hù)理費(fèi)5100元、停工留薪期待遇22788元、一次性傷殘補(bǔ)助金36795.6元、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金27256元、鑒定期間生活津貼13293元、鑒定費(fèi)及鑒定檢查費(fèi)400元，共計(jì)150776.33元。

從法院的判決結(jié)果來看，新安潔被要求向程惠仁賠付約12.37萬元，即基本上支持了勞動者一方的賠償訴求。

后續(xù)來看，審核部門也因此對新安潔提出問詢：公司是否建立了完善的安全 生產(chǎn)制度，有關(guān)內(nèi)控制度是否得到了有效執(zhí)行，是否為員工足額購買了相應(yīng)的保險(xiǎn)；公司涉訴情況，存在多起訴訟的原因、相關(guān)案件的進(jìn)展及執(zhí)行情況，對公司財(cái)務(wù)狀況、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動及前景的影響，相關(guān)事項(xiàng)是否構(gòu)成重大違法行為；是否存在群體性勞務(wù)糾紛或嚴(yán)重的個體性勞務(wù)糾紛。

逾萬名員工卻無核心技術(shù)人員

新安潔在申報(bào)稿里披露稱，目前，公司擁有58項(xiàng)國家專利技術(shù)，其中發(fā)明專利9項(xiàng)，實(shí)用新型專利49項(xiàng)，開發(fā)了“迅潔智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)”和多項(xiàng)垃圾分類、再生資源科技產(chǎn)品，并已通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001國際環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

新安潔還認(rèn)為，隨著環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化程度的加深，作業(yè)精細(xì)化管理、裝備密集、技術(shù)密集態(tài)勢的加深，公司在人員管理、技術(shù)研發(fā)方面的優(yōu)勢將逐步凸顯。同時，隨著行業(yè)市場化程度的逐步加深，市場地位將穩(wěn)步得到提升。

但是，截至2019年12月31日，新安潔技術(shù)及研發(fā)僅有35人，并且申報(bào)稿123頁指出，報(bào)告期內(nèi)還不存在核心技術(shù)人員。那么，新安潔所擁有的專利、軟件著作權(quán)是自主研發(fā)，還是受讓而來？

記者注意到，新安潔在申報(bào)稿129頁提到，公司與武漢工程大學(xué)簽訂了《技術(shù)開發(fā)（委托）合同》，委托武漢工程大學(xué)就特定項(xiàng)目進(jìn)行研究開發(fā)。公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場試驗(yàn)的場地準(zhǔn)備，原材料、制備設(shè)備的采購，并承擔(dān)費(fèi)用，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果申報(bào)和鑒定工作；武漢工程大學(xué)負(fù)責(zé)研發(fā)的實(shí)施并組織完成項(xiàng)目研究報(bào)告編制、成果總結(jié)、技術(shù)文檔編寫等。

記者注意到，從玉禾田、龍馬環(huán)衛(wèi)等已上市的公司來看，均擁有自己的核心技術(shù)人員崗位。

審核部就此要求新安潔作出說明，所擁有的專利、軟件著作權(quán)的形成、取得過程、是自主研發(fā)還是委托研發(fā)，是否與其他機(jī)構(gòu)或研發(fā)人員存在糾紛及潛在糾紛。記者就此聯(lián)系聯(lián)系新安潔，工作人員表示：“不便回應(yīng)，一切以公開披露的公告為準(zhǔn)。”

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)