每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳星    

圖片來源：視覺中國

10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年1~9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）483442億元，同比增長5.4%，增速比1~8月份小幅回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

記者注意到，自年初以來，固投增速從7.9%逐步放緩至5.3%，從9月數(shù)據(jù)來看，固投增幅出現(xiàn)小幅回升。

值得關(guān)注的是，制造業(yè)投資與民間投資數(shù)據(jù)搶眼，制造業(yè)投資增長8.7%，民間投資增長8.7%。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，從結(jié)構(gòu)來看，制造業(yè)投資增速在加快，房地產(chǎn)投資增長速度略有放緩，但還保持在10%左右的較快增長?；A(chǔ)設(shè)施投資增長3.3%，進(jìn)一步回落。但是如果連續(xù)起來看，這個(gè)回落的幅度在逐步收窄。隨著“六穩(wěn)”政策不斷落實(shí)落地，還有一批重大項(xiàng)目在加快推進(jìn)，下一步，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資有望趨穩(wěn)

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）483442億元，同比增長5.4%，增速比上半年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，比1~8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長11.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長5.2%，其中制造業(yè)投資增長8.7%，比上半年加快1.9個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)6個(gè)月加快；第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.3%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長3.3%。

記者注意到，前三季度投資增速總體回落，今年1~2月增速為7.9%，固投增速逐月放緩，降至1~8月的5.3%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速同比增長3.3%，進(jìn)一步回落。

對(duì)此，毛盛勇表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長3.3%，進(jìn)一步回落。但是如果連續(xù)起來看，這個(gè)回落的幅度在逐步收窄。隨著“六穩(wěn)”政策不斷落實(shí)落地，還有一批重大項(xiàng)目在加快推進(jìn)，下一步，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析認(rèn)為，基建投資是導(dǎo)致投資增速下滑的主因，前三季度基建投資增長3.3%，是2014年以來的最低增速，拖累經(jīng)濟(jì)增長。

中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，固定資產(chǎn)投資增速回升是一個(gè)比較積極的信號(hào)，說明一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策效果?？紤]到最后一個(gè)季度，預(yù)算執(zhí)行一般會(huì)加快，特別是地方政府專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行提速等情況，以公共基礎(chǔ)設(shè)施為代表的固定資產(chǎn)投資增速可能會(huì)成為新的增長點(diǎn)。

近幾個(gè)月地方專項(xiàng)債發(fā)行提速。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月18日，各地發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券18169.26億元。其中，發(fā)行新增專項(xiàng)債券12648.26億元，占當(dāng)年新增專項(xiàng)債務(wù)限額13500億元的93.7%。

制造業(yè)和民間投資亮點(diǎn)紛呈

在投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)小幅回升的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，制造業(yè)投資與民間投資增長較快。

數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)投資增長5.2%，其中制造業(yè)投資增長8.7%。具體來看，增長較快的行業(yè)有，專用設(shè)備制造業(yè)投資增幅13.9%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增幅18.3%。

對(duì)此，廣發(fā)證券研報(bào)認(rèn)為，制造業(yè)投資增速繼續(xù)顯著回升，新產(chǎn)業(yè)布局可能有一定帶動(dòng)作用。制造業(yè)投資累計(jì)增速從7.5%大幅上升至8.7%，對(duì)應(yīng)的9月單月增速非常高。研報(bào)推測(cè)，“十三五”的新產(chǎn)業(yè)可能在加快布局，比如計(jì)算機(jī)通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)累計(jì)增長達(dá)18.3%。

何代欣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，制造業(yè)回暖的因素比較多，內(nèi)需和外需的支撐都有。鞏固這一趨勢(shì)還要在培育市場(chǎng)、打通制造、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)上繼續(xù)下功夫，主要克服原材料、大宗商品價(jià)格上漲給企業(yè)和居民消費(fèi)帶來的不利影響。

值得關(guān)注的是，1~9月民間投資301664億元，同比增長8.7%，增速比上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

毛盛勇介紹，今年以來，民間投資總體來看增長速度還是不錯(cuò)的，累計(jì)增長速度都在8%以上，還是比較快的增長。原因是，民間投資主要投向制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)中大概70%屬于民間投資。今年以來，制造業(yè)投資增長比較快，房地產(chǎn)投資累計(jì)增長速度也都保持在10%左右，所以在這種情況下，民間投資保持了比較快的增長。

何代欣認(rèn)為，從前三個(gè)季度的數(shù)據(jù)看，經(jīng)過幾年對(duì)民間投資的鼓勵(lì)和幫助，民間投資回暖的趨勢(shì)或許正在初步形成?，F(xiàn)有的減稅降費(fèi)、放管服和優(yōu)化營商環(huán)境等改革措施依然需要繼續(xù)深化，市場(chǎng)準(zhǔn)入和政府參與的界限還要更加清晰。

連平表示，財(cái)政政策在引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資方面要發(fā)揮更大作用，為民間資本創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入重大投資項(xiàng)目。