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構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在經(jīng)濟(jì)上，就是要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”12月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在“三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇：全球治理挑戰(zhàn)與中國(guó)角色”上如此表示。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴

王一鳴認(rèn)為作為日益走向世界舞臺(tái)中央的中國(guó)，國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)參與全球治理的變革和建設(shè)充滿期待。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力和韌性。經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)九個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%到6.9%的區(qū)間，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定錨。2012年至2016年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定超過(guò)30%，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系日益強(qiáng)化。

以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想為引領(lǐng)，中國(guó)在全球治理體系變革和建設(shè)中將扮演越來(lái)越重要的角色，這主要體現(xiàn)在：倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球治理體系變革，與各方合作共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在力所能及范圍內(nèi)提供更多公共產(chǎn)品。

以下為王一鳴發(fā)言實(shí)錄：

王一鳴：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，女士們、先生們，大家上午好，非常榮幸也很高興受邀參加“三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇”，今年會(huì)議的主題是全球治理挑戰(zhàn)與中國(guó)角色。借此機(jī)會(huì)，我就全球治理問(wèn)題以及中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn)中發(fā)揮的作用，談一些個(gè)人的看法。

當(dāng)今世界正處在百年一遇的大調(diào)整的變革之中，一方面，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子衛(wèi)星、人工智能迅猛發(fā)展，正在把越來(lái)越多的人連接起來(lái)，可以說(shuō)，人類歷史上從來(lái)沒有像今天這樣，世界各國(guó)聯(lián)系的如此緊密。各國(guó)相互依存，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的共同體。另一方面，全球性挑戰(zhàn)日益增多，逆全球化、民粹主義、保護(hù)主義思潮抬頭，貧富分化日益嚴(yán)重，世界上戰(zhàn)亂、沖突、動(dòng)蕩此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等這些非傳統(tǒng)安全威脅也在持續(xù)蔓延。

人類面臨著全球性問(wèn)題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深，應(yīng)該說(shuō)是前所未有的。

從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看，金融危機(jī)后已經(jīng)九年了，在經(jīng)歷了艱難調(diào)整后，世界經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)復(fù)蘇的曙光。受投資、貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)回升的拉動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)今年出現(xiàn)了自2010年以來(lái)首次覆蓋范圍較廣，回升勢(shì)頭較強(qiáng)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。經(jīng)合組織（OECD）跟蹤的全部45個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體，今年都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，這種同步現(xiàn)象是2007年以來(lái)沒有過(guò)的。

國(guó)際貨幣基金組織10月10號(hào)也調(diào)高了今年全球經(jīng)濟(jì)展望，同時(shí)，明年的預(yù)期增速也相應(yīng)做了調(diào)升。但是我們也要看到，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然是不平衡的，低收入國(guó)家、中小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體、能源資源出口國(guó)，復(fù)蘇動(dòng)力仍然疲弱，全球貨幣政策正?；?、貨幣政策的逆向調(diào)整，從量寬轉(zhuǎn)向收緊的環(huán)境，也會(huì)對(duì)全球金融市場(chǎng)帶來(lái)新的沖擊。

投資和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的勢(shì)頭并沒有減弱，地緣政治動(dòng)蕩，包括這兩天看到的朝核、中東等地緣政治不確定性，也會(huì)增大全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。

應(yīng)對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，我們必須加強(qiáng)和改善全球治理。應(yīng)該看到，現(xiàn)有的全球治理體系是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后形成的，發(fā)展到今天已經(jīng)越來(lái)越跟不上時(shí)代的步伐。隨著全球性挑戰(zhàn)的增多，全球治理的矛盾日益凸顯，全球治理的赤字明顯擴(kuò)大。

國(guó)際社會(huì)變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，世界各國(guó)唯有加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)全球治理體系的變革和建設(shè)，才能有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏和共同發(fā)展。

作為日益走向世界舞臺(tái)中央的大國(guó)，國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)參與全球治理的變革與建設(shè)充滿期待。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力和韌性。經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)九個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%到6.9%的區(qū)間，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定錨。2012年至2016年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定超過(guò)30%，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系日益強(qiáng)化。

走向未來(lái)，黨的十九大規(guī)劃了中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是隨著中等收入群體的迅速擴(kuò)大，中國(guó)將成為全球成長(zhǎng)性最強(qiáng)和潛力最大的市場(chǎng)，未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口規(guī)模將達(dá)到24萬(wàn)億美元，吸收境外直接投資規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。中國(guó)的全球影響力不斷提升，國(guó)際社會(huì)也期待中國(guó)提供更多全球治理的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在政治上，就是要摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不是對(duì)抗的國(guó)與國(guó)交往的道路。在安全上，就是要堅(jiān)持對(duì)話解決終端，以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全威脅，反對(duì)一切形式的恐怖主義。

在經(jīng)濟(jì)上，就是要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡共贏的方向發(fā)展。在文化上，就是尊重世界文明的多樣性，以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突，文明共存超越文明優(yōu)越。在生態(tài)上，就是要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園?？梢灶A(yù)期，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想為引領(lǐng)，中國(guó)在全球治理體系變革和建設(shè)中將扮演越來(lái)越重要的角色，這主要體現(xiàn)在：

第一，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀。全球治理體系變革是大家的事，要堅(jiān)持大家的事大家一起商量，尤其是要讓發(fā)展中國(guó)家更多參與到全球治理體系中，獲得與其地位影響相符合的更多的話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)充分協(xié)商形成對(duì)全球治理體系變革方案的共識(shí)，共同書寫國(guó)際新規(guī)則，讓全球治理體系更加平衡地反應(yīng)各方面的利益。

第二，積極參與全球治理體系變革。全球治理體系變革，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)不斷完善現(xiàn)有的治理體系框架。從能做的事情做起，從已經(jīng)形成共識(shí)的事情做起，確保全球治理向著更加公正高效的方向發(fā)展。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨等原則為核心的國(guó)際秩序，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織世界銀行等治理機(jī)制改革，增加新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，要支持20國(guó)集團(tuán)、上合組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮積極作用，對(duì)海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、氣候變化等領(lǐng)域，也要通過(guò)共同協(xié)商來(lái)制定規(guī)則，使之成為合作共贏的新疆域。

第三，與各方合作共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。當(dāng)前此起彼伏的熱點(diǎn)問(wèn)題，還有層出不窮的各種全球性挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。作為一個(gè)世界性大國(guó)，中國(guó)所體現(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)力量，發(fā)揮建設(shè)性作用。比如，建設(shè)性參與國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題解決進(jìn)程，維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平穩(wěn)定；積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主渠道地位，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易投資自由化便利化，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義；堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)采取積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。還要推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

第四，繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)推進(jìn)以互聯(lián)互通為先導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅促進(jìn)了沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化從側(cè)重資源有效配置轉(zhuǎn)向做大蛋糕與合理分配蛋糕并舉，為實(shí)現(xiàn)全球化再平衡創(chuàng)造了有利條件。走向未來(lái)，還要把“一帶一路”建設(shè)與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體更加緊密的地結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程結(jié)合起來(lái)，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

第五，在力所能及范圍內(nèi)提供更多公共產(chǎn)品。中國(guó)不僅解決了自身13億多人的溫飽問(wèn)題，改革開放后使7億多人擺脫了貧困，到2020年還要消除剩余的4000萬(wàn)貧困人口。中國(guó)也在積極為國(guó)際社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品，比如，積極推動(dòng)多雙邊投資貿(mào)易體系，支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等新興多邊金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程，主動(dòng)實(shí)施國(guó)際發(fā)展援助，宣布建立“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”、“中國(guó)氣候變化南南合作基金”、設(shè)立“南南合作援助基金”等，國(guó)際援助規(guī)模不斷擴(kuò)大，這將為促進(jìn)全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持續(xù)的方向發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

展望未來(lái)，我們有理由相信，隨著日益走向世界舞臺(tái)中央，中國(guó)將更加積極地推動(dòng)和參與全球治理的變革和建設(shè)，為人類的共同發(fā)展事業(yè)和創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝各位！