每經(jīng)記者 葉書利 發(fā)自北京

北京豐臺(tái)區(qū)，一個(gè)只有一臺(tái)挖土機(jī)的施工現(xiàn)場(chǎng)，是張妮（化名）曾被告知可于2013年入住的保障房所在地。

張妮去年參加了搖號(hào)，搖中了經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目“中奧嘉園”的一套房源。項(xiàng)目開發(fā)商是北京創(chuàng)世愿景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)世愿景），截至去年底，中體產(chǎn)業(yè)持有其19%股份。

2010年9月，北京多家媒體報(bào)道稱，豐臺(tái)區(qū)3個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目同時(shí)開建，中奧嘉園就是其中之一，將提供2667套房源。

一年多過去了，同期搖號(hào)的其他項(xiàng)目都快封頂，該項(xiàng)目仍是一片平地。北京市環(huán)保局發(fā)布的環(huán)評(píng)結(jié)果則顯示，中奧嘉園項(xiàng)目“計(jì)劃于2012年11月開工建設(shè)，2015年6月底竣工驗(yàn)收并交付使用”。

中奧嘉園項(xiàng)目既早已宣布開工，為何現(xiàn)在剛剛完成環(huán)保公示？豐臺(tái)區(qū)危改辦一位不愿透露姓名的工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)時(shí)北京市政府相關(guān)部門下發(fā)通知，要求解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請(qǐng)人的住房安置問題，多種考慮下，手續(xù)不全的中奧嘉園被安排進(jìn)了搖號(hào)隊(duì)列。

“已動(dòng)工房”剛完成環(huán)保公示

地面凹凸不平，只有一臺(tái)挖土機(jī)在“值班”，四周用3米多高的圍墻包圍著，“保障房給家人一個(gè)溫暖的港灣”幾個(gè)字清晰可見。這是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在中奧嘉園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到的情形。

據(jù)周邊群眾介紹，這里原是個(gè)小山坡，后來一臺(tái)挖土機(jī)進(jìn)駐，偶而在白天或晚上有幾個(gè)工人操作著，并向外運(yùn)土。

2010年9月，在由豐臺(tái)區(qū)委宣傳部主辦的《豐臺(tái)報(bào)》上，一篇名為《我區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)》的文章顯示，豐臺(tái)區(qū)舉行2010年經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目開工儀式，中奧嘉園等3個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開建。其中，中奧嘉園經(jīng)適房項(xiàng)目位于豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店崔村，占地12.5公頃，可提供房源2667套。

文章顯示，這些項(xiàng)目還被列入當(dāng)年完成的開工任務(wù)中。“至此，我區(qū)已按計(jì)劃完成了今年與市政府簽訂的1200套公共租賃住房、4123套經(jīng)濟(jì)適用住房和9602套定向安置房開工任務(wù)，限價(jià)商品房開工任務(wù)也已完成90%。”

當(dāng)時(shí)，《北京晚報(bào)》也發(fā)表了名為 《北京豐臺(tái)開工3個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目將提供5587套房源》的報(bào)道，稱中奧嘉園經(jīng)適房項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2013年6月竣工入住。

但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中奧嘉園項(xiàng)目尚處于開工前的環(huán)評(píng)階段。

北京市環(huán)保局于4月19日開始對(duì)中奧嘉園的環(huán)評(píng)結(jié)果進(jìn)行了公示，公示期為4月19日至5月3日。該公示顯示，中奧嘉園項(xiàng)目計(jì)劃總投資額為76849萬元，“計(jì)劃于2012年11月開工建設(shè)，2015年6月底竣工驗(yàn)收并交付使用”。

兩相對(duì)比，即使中奧嘉園按環(huán)評(píng)公示中的時(shí)間開工建設(shè)，仍然“延遲”了2年多。

手續(xù)不全 按期交房成空談

2010年12月上旬的一天，張妮所在的街道辦通知她去填寫《居民意向選房登記表》，參與豐臺(tái)區(qū)經(jīng)適房搖號(hào)。

首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室主辦的首都文明網(wǎng)于2010年12月15日發(fā)布的《豐臺(tái)區(qū)南苑街道完成經(jīng)濟(jì)適用房搖號(hào)配售登記工作》稱，此次搖號(hào)房源擬定為包括中奧嘉園在內(nèi)的4個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目，共計(jì)5500余套房源。

張妮說，當(dāng)天填寫的《居民意向選房登記表》上，只有項(xiàng)目?jī)r(jià)格、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目開發(fā)商、項(xiàng)目竣工時(shí)間和項(xiàng)目入住時(shí)間等簡(jiǎn)單信息。她以不高于5300元/平方米的價(jià)格，搖中了中奧嘉園的一套房源。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)的竣工時(shí)間為2013年6月1日。

但張妮等準(zhǔn)業(yè)主們沒想到，被豐臺(tái)區(qū)政府宣布已開建的中奧嘉園，至今還是一塊平地，2013年6月1日入住顯然是不可能的了。

與此形成鮮明對(duì)比的是，同期搖號(hào)的豐臺(tái)區(qū)另兩個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目——彩虹家園、大瓦窯，目前已快封頂。

一位業(yè)主向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，北京市住建委針對(duì)其咨詢回復(fù)說，具體的經(jīng)適房搖號(hào)配售工作，由區(qū)住房保障部門組織。

該業(yè)主繼而向豐臺(tái)區(qū)住房保障服務(wù)中心咨詢，得到的回復(fù)卻是“不在他們管轄范圍”。最終，他在豐臺(tái)區(qū)危改辦得到了一個(gè)相對(duì)確切的答案，可概括為“三個(gè)結(jié)果、二個(gè)現(xiàn)狀”。

“三個(gè)結(jié)果”是：中奧嘉園房子沒建，項(xiàng)目手續(xù)不全，2013年6月入住幾乎不可能；“二個(gè)現(xiàn)狀”是：“各部門都在努力”，“正在督促中”。

各方著急 明天或有說法

作為中奧嘉園的開發(fā)商，創(chuàng)世愿景是中體產(chǎn)業(yè)旗下公司。

“我們也特別著急”，該公司一位要求匿名的工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者確認(rèn)，目前無法開工建設(shè)，因?yàn)橄嚓P(guān)手續(xù)尚未辦完，“必須得有證才能動(dòng)工，否則就是違規(guī)?！?/p>

關(guān)于中奧嘉園遲遲不完全開工的原因，記者與北京市政府多個(gè)部門聯(lián)系，最終也只能得到豐臺(tái)區(qū)危改辦的說法。

該辦一位不愿透露姓名的工作人員先是強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目 “已經(jīng)動(dòng)工”，因?yàn)橹袏W嘉園項(xiàng)目所在地原是一個(gè)小山坡，目前有挖土機(jī)在降土方?！敖低练剿悴凰銊?dòng)工呀？呵呵?！边@位工作人員笑著反問。

不過，隨著溝通的深入，這位工作人員給出了更多信息。據(jù)介紹，2010年，中奧嘉園項(xiàng)目其實(shí)并不具備參與搖號(hào)的條件，之所以被安排進(jìn)搖號(hào)，主要有兩個(gè)原因。

第一個(gè)原因是，當(dāng)時(shí)北京市政府相關(guān)部門向各區(qū)縣下發(fā)通知，要求在當(dāng)年要解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請(qǐng)人住房安置問題，迫于安置房源量的現(xiàn)實(shí)需要，中奧嘉園被安排進(jìn)了搖號(hào)隊(duì)列。

對(duì)此說法，張妮也證實(shí)，她在向豐臺(tái)區(qū)住保辦工作人員咨詢時(shí)，得到的回復(fù)也是這樣，工作人員還將此形容為“當(dāng)時(shí)就相當(dāng)于給老百姓發(fā)了一個(gè)白條”。

第二個(gè)原因是，當(dāng)時(shí)有另外3個(gè)項(xiàng)目參與搖號(hào)，且“當(dāng)時(shí)老百姓要求比較強(qiáng)烈”，因此就將中奧嘉園項(xiàng)目一起放進(jìn)搖號(hào)行列。

“有時(shí)候出發(fā)的愿望是好的，但計(jì)劃趕不上變化”，上述豐臺(tái)區(qū)危改辦工作人員嘆息道，中奧嘉園施工現(xiàn)場(chǎng)樹的挪動(dòng)、水電設(shè)施、樓棟空高標(biāo)準(zhǔn)等問題，都需協(xié)調(diào)。

不過，這位工作人員強(qiáng)調(diào)，中奧嘉園項(xiàng)目今年確定會(huì)動(dòng)工。

記者還一直與豐臺(tái)區(qū)住建委辦公室進(jìn)行溝通。昨日下午，該辦公室一位負(fù)責(zé)媒體對(duì)接的工作人員向記者發(fā)出邀請(qǐng)說，在15日接到記者發(fā)過去的采訪傳真后，經(jīng)過研討，豐臺(tái)區(qū)住建委將于24日上午9點(diǎn)半，召集相關(guān)部門及開發(fā)商，在豐臺(tái)區(qū)住建委就中奧嘉園事宜進(jìn)行商討，并邀請(qǐng)記者屆時(shí)參與，一并回復(fù)相關(guān)提問。