每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳星    

6月27日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展及今年中國航海日有關情況。

6月，交通運輸部等6部門共同印發(fā)《關于推動內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

隨著內(nèi)河貨運量的增加，內(nèi)河航運運能大、成本低的優(yōu)勢越來越明顯，交通運輸部在有效降低全社會物流成本方面有哪些創(chuàng)新舉措？

交通運輸部副部長付緒銀回答《每日經(jīng)濟新聞》記者這一提問時表示，目前網(wǎng)絡貨運平臺在道路貨運領域已經(jīng)比較普遍，水運領域相關業(yè)態(tài)正在形成。所以《意見》提出，鼓勵相關港航企業(yè)開展網(wǎng)絡平臺水路貨運業(yè)務，研究建立適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的制度體系。 

國新辦舉行新聞發(fā)布會 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

有序發(fā)展內(nèi)河水運平臺經(jīng)濟

付緒銀告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，《意見》提出要提高組織化水平、暢通水運末梢、促進船隊發(fā)展等，都是圍繞降本提質(zhì)增效和優(yōu)化運輸結(jié)構來考慮的。

在推進運輸組織化水平上，《意見》提出有序發(fā)展內(nèi)河水運平臺經(jīng)濟。平臺經(jīng)濟具有船貨匹配的優(yōu)勢，發(fā)展具有物流查詢、運輸組織功能的內(nèi)河水運網(wǎng)絡貨運平臺，有利于減少船舶空駛和等貨時間以及船找貨、貨找船等情況，從而建立空間的有效銜接，提升運輸組織效率和船舶的經(jīng)濟效益，目的就是降低運輸成本。

在暢通水運末梢方面，因為水運缺少“門到門”的環(huán)節(jié)，相關部門提出建設通港達園的短支航道。近年來，為破解內(nèi)河航道與重點工業(yè)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)通不足、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠等問題，長三角“三省一市”一直在探索建設一批投資小、里程短、實施快、效益好的通港達園航道，減少換裝和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。

“大家都知道，換裝一次會增加貨物運輸成本，讓航道直接延伸到企業(yè)、園區(qū)的門口，可以有效節(jié)約成本。目前已在建15條短支航道?！?span id="fugtekzo8r" class="article-check-words seleLabel">付緒銀說。

另外，《意見》提出，要結(jié)合通航條件、貨源情況，因地制宜鼓勵發(fā)展船隊運輸，鼓勵長三角等水網(wǎng)地區(qū)培育船隊經(jīng)營主體，這是在降本提質(zhì)增效里進行的探索，充分利用了航道和船舶標準化條件，既提高運輸能力，也提高運輸效率，更重要的是在內(nèi)河運輸方面進一步降低物流成本。

推動旅游航道、客運碼頭等硬件升級

近年來，交旅融合是旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，特別是內(nèi)河旅游正在成為各地旅游的新熱點。

交通運輸部水運局局長楊華雄表示，近年來，文旅熱、文博熱持續(xù)升溫，為內(nèi)河水路旅游發(fā)展帶來了新的機遇。交通運輸部水運局統(tǒng)籌謀劃，開展了為期三年的水路旅游客運精品航線培育行動，打造36條國內(nèi)“水上黃金旅游線”，包括城市景觀、自然景觀、特色文化、沿海觀光等類型，分布在23個省市。

在長江，“兩壩一峽”旅游航線每年吸引中外游客超過200萬人次，成為國際知名的內(nèi)河旅游一流品牌。內(nèi)河客運旅游化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為拉動消費、促進內(nèi)需的新引擎。

下一步，相關部門將重點開展三大行動。

首先是硬件服務上要雙升級。推動旅游航道、客運碼頭、候船設施等硬件加快建設升級，推動港口服務標準、服務品質(zhì)全面提升，為廣大旅客提供更加便捷化、品質(zhì)化的旅游服務。

其次是文旅融合要深挖掘。結(jié)合當前文旅消費的新熱點，加強長江、珠江等大江大河以及古運河、老碼頭等文化資源保護，突出自然景觀、歷史文化、紅色傳承、鄉(xiāng)村振興等特色，培育出更多像浙江“泛舟浙里”、江蘇“水上觀揚州”等水上觀光旅游休閑品牌。

再次是安全上要守底線。加大客船安全投入，推動北斗導航、輔助駕駛、智能視頻監(jiān)控等在水上旅游客運的應用，加強船舶運營期間的全程安全監(jiān)管。同時，針對特定航線、重點水域推行“一線一策”“一域一策”安全監(jiān)管措施，讓廣大旅客游得開心、玩得放心。