每經記者｜淡忠奎    每經編輯｜梁梟    

“當今世界正處在百年不遇的大變局，而一些突發(fā)事件正在使變局的演變加速進行。”

10月27日～29日，由四川大學校友總會主辦、每日經濟新聞作為主辦媒體的四川大學校友上市公司高質量發(fā)展大會正在成都舉行，五糧液為大會獨家合作伙伴。28日上午，財政部原副部長朱光耀在大會上作主旨演講。

財政部原副部長朱光耀作主旨演講

圖片來源：每經記者 張建 攝

朱光耀表示，全球經濟格局和政治格局緊密相連，全球生產力的競爭已經十分激烈。2022年，印度超過英國成為全球第五大經濟體，而俄羅斯也已經重回全球前十之列，成為全球第八大經濟體。

在朱光耀看來，中國經濟的健康持續(xù)向前發(fā)展，對我國人民的生活改善至關重要，對于世界經濟的發(fā)展乃至和平與繁榮也至關重要。從國內來看，我們現(xiàn)在完全有信心實現(xiàn)2023年的經濟發(fā)展目標，即5%的經濟增長率，而明年也應該還會保持穩(wěn)中向上的態(tài)勢，“潛在的經濟增長率在5%～6%之間”。

全球生產力競爭加劇

“一年前的2月24日俄烏沖突爆發(fā)，以美國為首的西方世界對俄羅斯進行了全方位的制裁。今年10月7日，突然爆發(fā)哈馬斯對以色列的行動和以色列正在進行的激烈反擊。這些突發(fā)事件都對全球和平造成了重大影響。”朱光耀說，現(xiàn)在全球經濟仍然處于全球化的進程，但是進程本身已經受到貿易保護主義的干擾。

朱光耀認為，貿易保護主義是對經濟全球化進程的沖擊。他表示：“在這種非常復雜、非常有挑戰(zhàn)性的環(huán)境，中國作為最大的發(fā)展中國家、世界第二大經濟體，經濟健康持續(xù)向前發(fā)展對中國人民生活改善至關重要，同時對世界經濟的發(fā)展、世界和平與繁榮都至關重要。”

對于世界經濟發(fā)展進程而言，2022年無疑具有重要意義。這一年世界經濟總量首次突破100萬億美元大關，人口也第一次達到80億人。全球GDP總量和人口規(guī)模都在增長，而且達到一個量級的水平，所以基本格局的分析變得重要。

“我們看全球前十大經濟體，美國2022年GDP規(guī)模達25.46萬億美元，中國經濟總規(guī)模超過18萬億美元。中美兩國占全球GDP總規(guī)模的比重超過40%，所以中美兩國對全球經濟的發(fā)展變化至關重要。”朱光耀認為，與此同時，全球生產力的競爭正在進一步加劇。2022年印度經濟總規(guī)模達到3.38萬億美元，超過英國成為全球第五大經濟體，而印度的雄心是要成為全球第三大經濟體。與此同時，俄羅斯在2022年重回全球十大經濟體，經濟總規(guī)模達到2.2萬億美元，位列全球第八。

“這是它在烏克蘭特別軍事行動的同時保持經濟增長，是非常不容易的。關鍵的一點是，在美西方對它制裁和俄羅斯全面反制裁過程中，包括購買俄羅斯能源要用盧布計價等一些措施在關鍵時刻發(fā)揮了作用。”朱光耀說，這是俄羅斯能夠重回全球十大經濟體、重回2.2萬億美元以上的重要因素。

在這種背景下，全球政治經濟格局和政治格局聯(lián)系日益緊密，而生產力的競爭也進一步加劇，如何推動經濟健康持續(xù)發(fā)展成為重要挑戰(zhàn)。

中國潛在經濟增長率是5%～6%之間

“我們現(xiàn)在有完全的信心實現(xiàn)2023年的經濟發(fā)展目標，就是5%的經濟增長率。”朱光耀分析，前三季度我們已經實現(xiàn)5.2%的經濟增長，其中第一季度4.5%，第二季度6.3%，第三季度4.9%，我們第四季度只要增長4.4%就完成了5%以上的增長。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，今年前三季度國內生產總值913027億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值56374億元，同比增長4.0%；第二產業(yè)增加值353659億元，增長4.4%；第三產業(yè)增加值502993億元，增長6.0%。

其中，全國規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比上半年加快0.2個百分點。從這一維度來看，工業(yè)動能正逐步恢復，尤其是新能源相關領域增長十分亮眼。比如，太陽能電池、充電樁、新能源汽車產量分別增長63.2%、34.2%、26.7%。

在朱光耀看來，從歷史發(fā)展的經濟運作規(guī)律看，第四季度從來都是經濟增長比較高的，而今年“十一”黃金周一系列居民消費等各方面都是持續(xù)穩(wěn)中向上的發(fā)展態(tài)勢，所以今年的目標已經完成了關鍵一步。而明年應該還是繼續(xù)保持穩(wěn)中向上的發(fā)展態(tài)勢，“我個人建議還是（保持）5%左右的經濟增長（目標）”。

他進一步指出，我們完成2035年遠景目標，要達到4.7%以上的經濟增長，而在此過程中國際環(huán)境、地緣政治等因素都要考慮，要保持高質量發(fā)展過程中“質”的有效提升和“量”的合理增長。我們具備全要素生產率1.5%～2%的增長的水平，積累的資產創(chuàng)造的新的財富是3.5%～4%之間，所以我們潛在的增長率是5%～6%之間。

“我們有社會主義市場經濟體系，強大的政治制度的保障，有全球最健全的生產體系和布局，這是最強大的供給方的保證。而龐大的國內市場是需求方的保障。再加上我們大量高素質的勞動力和企業(yè)家，是我們人力資源的保障。我們有基礎實現(xiàn)明年5%左右的經濟增長。”朱光耀說。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝