2022-11-02 13:26:08
每經(jīng)AI快訊,財政部部長劉昆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發(fā)表題為《健全現(xiàn)代預算制度》的署名文章 ,文章指出,按照黨中央統(tǒng)一部署,健全現(xiàn)代預算制度,要進一步破除體制機制障礙,補齊管理制度短板,推動預算編制完整科學、預算執(zhí)行規(guī)范高效、預算監(jiān)督嚴格有力、管理手段先進完備,構建完善綜合統(tǒng)籌、規(guī)范透明、約束有力、講求績效、持續(xù)安全的現(xiàn)代預算制度。
劉昆從優(yōu)化稅制結構,堅持以共享稅為主體的收入劃分制度;發(fā)揮中央和地方兩個積極性,完善財政轉移支付體系;增強重大決策部署財力保障,健全財政資源統(tǒng)籌機制;提升資金效益和政策效能,進一步完善預算管理制度;增強財政可持續(xù)能力,筑牢風險防范制度機制;強化財經(jīng)紀律約束,優(yōu)化財會監(jiān)督體系六方面展開詳細論述。
其中,提升資金效益和政策效能,進一步完善預算管理制度方面,劉昆表示,加強預算管理重點環(huán)節(jié),促進資金規(guī)范安全高效使用,精準有效落實積極的財政政策。深化預算績效管理。擴大重點績效評價范圍,提高績效評價質量。推進部門和單位整體支出績效評價,探索開展政府收入績效管理。用好績效評價結果,形成評價、反饋、整改、提升良性循環(huán)。推進支出標準化。完善基本支出標準,加快項目支出標準建設,健全基本公共服務保障制度和標準。健全預算執(zhí)行管理體系。嚴格預算控制、核算、決算,完整反映預算資金流向和預算項目全生命周期情況。優(yōu)化政府采購需求管理和交易制度,強化政府采購政策功能。完善國債收益率曲線,進一步發(fā)揮政府債券金融工具作用。完善財政資金直達機制。優(yōu)化直達資金范圍,保持規(guī)模合理適度。壓實地方主體責任,增強地方分配資金自主性。實施資金分類管理,完善全過程監(jiān)管機制。全面推進預算管理一體化。推動中央和地方財政系統(tǒng)信息貫通,動態(tài)反映各級預算安排和執(zhí)行情況。加強財政與行業(yè)部門信息互聯(lián)共享,實現(xiàn)一體化系統(tǒng)在各級財政部門和預算單位全面運行。加強預決算公開。進一步擴大范圍,細化內(nèi)容,改進方式,提升公開的及時性、完整性、規(guī)范性和可獲得性。(證券時報)
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