每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-06-07 18:27:20
每經(jīng)記者|周程程 每經(jīng)編輯|陳星
6月7日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會。
發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 周程程 攝
白皮書約3.7萬字,包括前言、正文和結(jié)束語。正文分為四個(gè)部分,分別是中國抗擊疫情的艱辛歷程、防控和救治兩個(gè)戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn)、凝聚抗擊疫情的強(qiáng)大力量、共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任徐麟表示,今天發(fā)布白皮書,就是為了記錄中國抗擊疫情的艱辛歷程,分享中國疫情防控和醫(yī)療救治的有效做法,介紹中國人民歷經(jīng)疫情磨難的感受和體會,傳遞團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)勝疫情的信心和力量。
白皮書指出,中國采取一切措施,不計(jì)一切代價(jià),全力救治患者、拯救生命。建立統(tǒng)一高效的指揮體系,防控和救治兩個(gè)戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn),不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位患者,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔”。截至2020年5月31日,中國境內(nèi)新冠肺炎確診病例累計(jì)治愈率94.3%。
中國對新冠肺炎患者實(shí)施免費(fèi)救治。白皮書指出,及時(shí)預(yù)撥疫情防控資金,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī),確保各地不因資金問題影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至5月31日,全國各級財(cái)政共安排疫情防控資金1624億元。及時(shí)調(diào)整醫(yī)保政策,明確確診和疑似患者醫(yī)療保障政策,對確診和疑似患者實(shí)行“先救治,后結(jié)算”。
并且,對新冠肺炎患者(包括確診和疑似患者)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。異地就醫(yī)醫(yī)保支付的費(fèi)用由就醫(yī)地醫(yī)保部門先行墊付。
白皮書指出,截至5月31日,全國確診住院患者結(jié)算人數(shù)5.8萬人次,總醫(yī)療費(fèi)用13.5億元,確診患者人均醫(yī)療費(fèi)用約2.3萬元。其中,重癥患者人均治療費(fèi)用超過15萬元,一些危重癥患者治療費(fèi)用幾十萬元甚至上百萬元,全部由國家承擔(dān)。
對于備受關(guān)注的疫苗研發(fā)情況,白皮書指出,目前,中國已有4種滅活疫苗和1種腺病毒載體疫苗獲批開展臨床試驗(yàn),總體研發(fā)進(jìn)度與國外持平,部分技術(shù)路線進(jìn)展處于國際領(lǐng)先。組織科研團(tuán)隊(duì)開展科學(xué)溯源研究。
科技部部長王志剛在發(fā)布會上表示,中國在整個(gè)疫苗研制過程中,開展了很多國際合作。下一步,中國疫苗如果完成研制和臨床試驗(yàn),可以達(dá)到應(yīng)用的時(shí)候,會認(rèn)真落實(shí)中方在第73屆世界衛(wèi)生大會上的承諾,把它作為公共產(chǎn)品向全球提供。
圖片來源:《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書
不可忽視的是,在疫情防控中,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。
對此,國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉表示,要采取優(yōu)化監(jiān)測體系,強(qiáng)化預(yù)警能力等措施。
馬曉偉指出,“四早”的核心是早發(fā)現(xiàn),對于重大傳染病的控制早發(fā)現(xiàn)是關(guān)鍵,所以在預(yù)警上,除了建立的網(wǎng)絡(luò)疫情直報(bào)系統(tǒng),現(xiàn)在還有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的行政報(bào)告。下一步還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這兩個(gè)系統(tǒng)。
他舉例說,比如建立輿情監(jiān)測系統(tǒng),醫(yī)務(wù)人員報(bào)告系統(tǒng),科研發(fā)現(xiàn)報(bào)告的多元化信息收集渠道,建立智慧化預(yù)警多元觸發(fā)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高重大公共衛(wèi)生事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、預(yù)警和響應(yīng)能力。
此外,針對中國預(yù)防控制體系過去存在的人才流失問題,馬曉偉表示,要進(jìn)一步提高人才待遇。
馬曉偉強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),激發(fā)人員的活力,著重培養(yǎng)病原學(xué)檢測、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、疫情形勢研判和分析等方面的專業(yè)人才培養(yǎng),使得我們對重大傳染病日常監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、形勢研判以及流調(diào)過程效率和水平進(jìn)一步提高。同時(shí)在健全公共衛(wèi)生、人才培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇、考評和激勵機(jī)制方面要有一些新的政策出臺。
圖片來源:《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書
中國在滿足國內(nèi)疫情防控需要的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法為各國采購防疫物資提供力所能及的支持和便利。
白皮書指出,3月1日至5月31日,中國向200個(gè)國家和地區(qū)出口防疫物資,其中,口罩706億只,防護(hù)服3.4億套,護(hù)目鏡1.15億個(gè),呼吸機(jī)9.67萬臺,檢測試劑盒2.25億人份,紅外線測溫儀4029萬臺,出口規(guī)模呈明顯增長態(tài)勢,有力支持了相關(guān)國家疫情防控。
此外,值得注意的是,在第73屆世界衛(wèi)生大會上,中方提出,將在兩年內(nèi)提供20億美元國際援助,用于支持受疫情影響的國家特別是發(fā)展中國家抗疫斗爭以及經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展。
關(guān)于援助情況,外交部副部長馬朝旭在發(fā)布會上表示,這里既包括提供抗疫物資的援助,也包括支持有關(guān)國家疫后經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)和發(fā)展,既包括雙邊援助,也包括多邊捐贈。
馬朝旭指出,從雙邊來講,中方正在同有需要的受援國通過平等協(xié)商來確定援助的項(xiàng)目,幫助發(fā)展中國家提升公共衛(wèi)生水平,改善民生、減少貧困,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇。在多邊領(lǐng)域,為體現(xiàn)對世衛(wèi)組織的支持,中國向世衛(wèi)組織分兩批提供5000萬美元的現(xiàn)匯援助,中方還向疫苗免疫聯(lián)盟等國際組織提供捐贈,幫助世衛(wèi)組織“團(tuán)結(jié)應(yīng)對基金”啟動在中國的籌資。
馬朝旭表示,關(guān)于聯(lián)合國人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐在中國建設(shè)正在商談和加緊籌建之中。中國還積極參與并落實(shí)二十國集團(tuán)“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”,已經(jīng)宣布向77個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)暫停債務(wù)償還。關(guān)于30個(gè)中非對口醫(yī)院合作機(jī)制正在加緊建立。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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