每經(jīng)記者｜任芷霓    每經(jīng)編輯｜張海妮    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

近日，深圳市人大常委會(huì)擬升級(jí)“禁煙令”，在官網(wǎng)上發(fā)布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例（修訂征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂稿）。其中，增加了室外禁止吸煙范圍、加大了懲罰力度，最重要的是，將電子煙納入了禁煙范圍。

深圳并不是首開(kāi)先河的城市，1月初，杭州已率先實(shí)施最新修訂的《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，禁止在室內(nèi)及室外特定場(chǎng)所吸電子煙。

深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莊潤(rùn)森在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，電子煙主要是煙液中含有尼古丁和醇，這兩種物質(zhì)對(duì)吸煙者的身體健康有影響，而二手煙的危害不像傳統(tǒng)卷煙那么大。“對(duì)于禁電子煙，深圳目前只是征求意見(jiàn)，最后能不能加進(jìn)去還不一定，但作為控?zé)煹膶?zhuān)業(yè)社會(huì)組織，我們還是希望能把它納入到禁煙的范圍里去。” 

禁煙政策趨嚴(yán) 

近日，深圳市人大常委會(huì)發(fā)布了關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，截止日期為2月25日，面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

修訂稿主要在吸煙場(chǎng)所、銷(xiāo)售場(chǎng)所、處罰措施及煙草制品范圍四個(gè)方面做了調(diào)整。

首先，在禁止吸煙的場(chǎng)所中加入公共汽車(chē)、出租汽車(chē)等公共交通工具的室外站臺(tái)和等候隊(duì)伍區(qū)域，以及地鐵出入口外側(cè)5米范圍。

然后，禁止在幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮、兒童活動(dòng)中心周邊一百米內(nèi)銷(xiāo)售煙草制品。

此外，將吸煙點(diǎn)設(shè)置不符合規(guī)定的處罰由“予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元罰款”變更為“限期改正，處二千元罰款；逾期不改正的，處一萬(wàn)元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處二萬(wàn)元罰款”。對(duì)于禁止吸煙場(chǎng)所未履行職責(zé)的經(jīng)營(yíng)者也加重了懲罰力度，按照前述三個(gè)檔次分別處罰三千元、一萬(wàn)五千元及三萬(wàn)元罰款。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，修訂稿中最重要的一條則是將電子煙納入禁煙范圍。修訂稿中稱(chēng)，“本條例所稱(chēng)電子煙是指汽化并向使用者的肺部輸送由尼古丁（或者無(wú)尼古?。?、丙二醇和其他化學(xué)物質(zhì)組成的混合物的一種裝置。”

對(duì)此，深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莊潤(rùn)森向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，電子煙除了對(duì)吸煙者及周?chē)渌说纳眢w健康造成損害外，商家所宣傳的戒煙作用并不明顯，甚至有煙癮加重的案例。

莊潤(rùn)森同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“電子煙通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，將吸食對(duì)象瞄準(zhǔn)青少年、兒童和女性，將‘酷’作為宣傳噱頭，導(dǎo)致很多原本不吸煙的兒童和青少年嘗試吸食，對(duì)其呼吸系統(tǒng)危害大，時(shí)間久了也會(huì)增加吸食傳統(tǒng)卷煙的幾率。”

莊潤(rùn)森告訴記者，深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)也參與了條例的制定，不過(guò)“深圳目前這個(gè)修訂稿只是提出來(lái)，還在征求意見(jiàn)（階段），最后能不能加進(jìn)去不一定。當(dāng)然從控?zé)煹膶?zhuān)業(yè)社會(huì)組織來(lái)講，我們是建議把禁電子煙這一條加進(jìn)去，畢竟電子煙也不是什么有益的東西，對(duì)人或多或少有危害。” 

行業(yè)參與者眾多

世界煙草發(fā)展報(bào)告估算，2017年電子煙消費(fèi)者達(dá)到3500萬(wàn)人，電子煙銷(xiāo)售額約120億美元，較2010年增長(zhǎng)13倍，年復(fù)合增速約45%。

為了爭(zhēng)奪這塊“蛋糕”，早有公司入局，盈趣科技（002925，SZ）、勁嘉股份（002191，SZ）、麥克韋爾（834742，OC）等均為業(yè)內(nèi)知名企業(yè)。

那么，深圳禁煙令對(duì)上述公司有影響嗎？

其中，專(zhuān)門(mén)從事電子霧化器和開(kāi)放式電子霧化設(shè)備APV研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的麥克韋爾，去年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.41億元，歸屬凈利潤(rùn)4.33億元。據(jù)其2017年年報(bào)數(shù)據(jù)，麥克韋爾在境外銷(xiāo)售額占87.78%，境內(nèi)銷(xiāo)售額為12.19%，重點(diǎn)銷(xiāo)售區(qū)域在境外。

今日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電麥克韋爾，其工作人員稱(chēng)，證券部目前沒(méi)人，暫時(shí)無(wú)法接受采訪。

盈趣科技證券部工作人員告訴記者，盈趣科技主要為萬(wàn)寶路PMI品牌提供電子煙精密塑膠部件，這個(gè)品牌的電子煙暫時(shí)沒(méi)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，主要在日本、韓國(guó)及歐洲的一些地區(qū)銷(xiāo)售，這個(gè)政策對(duì)于其應(yīng)該沒(méi)有影響。

《2017年世界煙草發(fā)展報(bào)告》指出，目前中國(guó)電子煙滲透率不到1%，新型煙草的消費(fèi)主體是發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管我國(guó)生產(chǎn)了全球90%以上的電子煙，但國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)依然較小。從出口市場(chǎng)看，歐美市場(chǎng)占據(jù)了出口份額的83.7%，而僅有6%的產(chǎn)品最終在國(guó)內(nèi)消化。