每經(jīng)編輯｜張楊運(yùn)

覺得房子價格會不斷上漲，因此有人炒房子；有人覺得墓地價格會漲，因此有人炒墓地；目前，中國將面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，因此，連養(yǎng)老院的床位也有人炒……

炒作的同時，不僅價格上漲，有時候還會滋生一些騙局。

比如最近，上海就發(fā)現(xiàn)了一起打折扣“養(yǎng)老床位預(yù)訂”，涉嫌進(jìn)行非法吸收公共存款的案件。

上海一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法吸收公眾存款

據(jù)新華社1月20日報道，近日，上海市民政局在“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范運(yùn)營情況”調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海凱晨實業(yè)公司及其出資舉辦的上?？禈犯ｐB(yǎng)老院，通過所謂的“預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)”合同，向公眾收取“會員費(fèi)”性質(zhì)的高額費(fèi)用，涉嫌非法吸收公眾存款。

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

接獲市民政局情況通報后，上海普陀區(qū)立即組成由該區(qū)民政局牽頭，包括區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局在內(nèi)的聯(lián)合工作組。工作組調(diào)查顯示，上海凱晨實業(yè)公司通過上海康樂福養(yǎng)老院，宣傳所謂“康樂福養(yǎng)老院綜合養(yǎng)老服務(wù)預(yù)購及養(yǎng)老床位預(yù)訂”，再由上海凱晨實業(yè)公司出面，與社會公眾簽署所謂“預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)”合同，收取“會員費(fèi)”性質(zhì)的費(fèi)用，短期內(nèi)收取資金達(dá)2819萬元，涉及公眾239人。

調(diào)查表明，上述巨額收費(fèi)，實質(zhì)上并無相關(guān)具體服務(wù)產(chǎn)品兌付，而是由上海凱晨實業(yè)公司及上?？禈犯ｐB(yǎng)老院向“投資者”承諾年回報率達(dá)9%至12%，且簽約收費(fèi)對象不特定、年齡不限定、金額不限定（最高單筆人民幣70萬元）。

同時，上海凱晨實業(yè)公司收取的239筆資金，無一開具發(fā)票，僅給所謂的“投資者”或“預(yù)購人”“預(yù)訂人”一張不提及任何收費(fèi)名目的收據(jù)。甚至有巨額資金，竟直接打入上海凱晨實業(yè)公司法人代表夏玉秋私人賬戶，最高單筆達(dá)50萬元。上述行為，已涉嫌非法吸收公眾存款。

初步查明事實后，相關(guān)部門嚴(yán)令上海凱晨實業(yè)公司立即清退違法收取的全部2819萬元。截至目前，已有約9成資金被清退。對此，上海公安經(jīng)偵部門將展開進(jìn)一步調(diào)查取證，對涉嫌違法犯罪行為的，依法追究法律責(zé)任。

類似的案例已經(jīng)不是第一次發(fā)生，羊城晚報報道，2016年廣州越秀法院開庭審理了一宗涉嫌非法吸收公眾存款案件，宋某昌等14名被告人通過虛假宣傳“投資一個老年城建設(shè)項目，不僅將來還您一個養(yǎng)老床位，還有高達(dá)24%的年利息作為回報”，非法吸收485名被害人存款超過4000萬元。

養(yǎng)老院賣床位每張24萬起有人買下整層

239人，2819萬元。從上述案件可見，這些人愿意“投資”養(yǎng)老床位，正是看中了未來的養(yǎng)老市場。最近幾年，炒養(yǎng)老院床位的事情不斷被曝出。

南方都市報2016年7月就曾報道，佛山南海區(qū)有一家名為“泰成逸園”的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，銷售人員稱，一次性交納24萬元以上，便可在該院獲得一張床位的26年使用權(quán)。

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

該養(yǎng)老院稱，購買床位不限購數(shù)量，也不限戶籍，甚至外國人也可以來購買。“很多客戶是老客戶介紹來的，甚至有人把一整層買下來”，一位銷售員表示，床位以后肯定會漲價。

該養(yǎng)老院總共有3500個床位，目前普通床位按不同朝向的差價約2萬元，而一個VIP床位的售價則高達(dá)44萬元。從開放的示范單位來看，每個雙人間面積約30平米，兩室一廳的套間約60平米，全部設(shè)有獨(dú)立衛(wèi)生間、高級電動馬桶、小型廚房、獨(dú)立冷暖空調(diào)等配套設(shè)施，看去就像是個高檔公寓。

據(jù)銷售人員介紹，購買者最后拿到的將是床位的使用權(quán)合同，而不是產(chǎn)權(quán)證。在合同有效期內(nèi)，使用權(quán)所有者可以逐個床位或整個套間轉(zhuǎn)售或出租。若使用權(quán)所有人不想親自打理，還可以像商場鋪位一樣，把床位返租給開發(fā)商，“租金是一年8%，按季度三個月結(jié)算一次。”

對于炒養(yǎng)老院床位，《紅網(wǎng)》曾發(fā)表評論員文章表示，

假如養(yǎng)老院床位真的成為各路資本爆炒的對象，必將推高養(yǎng)老成本，甚至背離其實用功能，淪為一種特殊的“投資工具”。如此一來，有錢人入手大批床位囤積居奇，真正需要的老人或許就只能望床興嘆、一床難求了。

公立一床難求民營床位閑置

中國是人口大國，也是老年人口大國。據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計，截至2016年底，我國60歲以上的老年人口數(shù)已達(dá)2.3億，到2020年，老年人口將達(dá)2.55億，占總?cè)丝诘?7.8%左右。截至2016年底，我國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施14萬個，各類養(yǎng)老床位合計730.2萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位31.6張，與發(fā)達(dá)國家50—70張的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。

據(jù)經(jīng)濟(jì)日報報道，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾正是我國目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的首要矛盾。全國老齡辦副主任吳玉韶介紹道：

城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)緊缺，而郊區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總體上并不緊缺。2013年底，我國共有養(yǎng)老床位約500萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位25張。但是，這些養(yǎng)老床位的70%都在農(nóng)村，而閑置的床位也大多數(shù)在農(nóng)村。

想去地理位置較好的公辦養(yǎng)老院，往往只能排長隊等候，而地理位置較偏的民辦養(yǎng)老院入住率相對較低，不少床位閑置。

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分會會長、浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)董事長卓永岳在接受人民日報采訪時說，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有政府支持，運(yùn)營成本較低，收費(fèi)也較低，且運(yùn)營經(jīng)驗豐富，服務(wù)更規(guī)范，老人愿意入住。但是，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，地理位置較好的養(yǎng)老院常年有排長隊現(xiàn)象。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)貴，有些是非專業(yè)人士在做，服務(wù)和管理跟不上，加之位置較偏，入住率相對較低，不少床位閑置。

家住上海靜安區(qū)的陳曉云，去年給75歲的父親找到一家條件很一般的養(yǎng)老院，一個月的床位費(fèi)用將近1萬元，還不包括吃藥等費(fèi)用。

陳曉云是一家民營科技企業(yè)的高級工程師，收入還算不錯。但下有孩子上學(xué)，上有父親、岳父、岳母三位老人，還有房貸要還，工資確實捉襟見肘。陳曉云說，岳父岳母現(xiàn)在身體還好，如果將來他們也住進(jìn)養(yǎng)老院，經(jīng)濟(jì)壓力就很大了。

“養(yǎng)老院的費(fèi)用為什么這么高？主要是因為高昂的房租成本、不斷上升的人力成本、過低的運(yùn)營補(bǔ)貼等。”楊立雄分析，大多數(shù)老人需要的是服務(wù)質(zhì)量高、收費(fèi)較低廉的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前只有少數(shù)公辦養(yǎng)老院能做到這一點(diǎn)，因為它們有政府財政補(bǔ)貼或者事業(yè)編制，所以才能做到價格低。

每經(jīng)編輯 王嘉琦