3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進(jìn)行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

每年的全國兩會上，有關(guān)汽車行業(yè)的政策走向、提案、議案都備受關(guān)注。自2009年以來我國已經(jīng)連續(xù)8年成為世界第一大汽車制造國和新車銷售國，汽車工業(yè)實現(xiàn)了巨大發(fā)展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

與此同時，汽車的逐漸普及之后，人們的出行變得更加輕松便捷，成為我們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊徊糠帧?/p>

那么，今年的全國兩會上，又有哪些最新動向值得關(guān)注？

工信部部長苗圩：對“騙補”行為零容忍

“國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心是堅定不移的，對于騙補行為是零容忍的。”3月5日，工信部部長苗圩在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時作了上述表述。

苗圩說，下一步將配合財政部等部門，落實新的補貼政策，完善補貼資金申報程序，明確各級責(zé)任要求，加強事中事后監(jiān)管。同時研究建立長效機制。

苗圩表示，工信部會同相關(guān)部門編制了“汽車企業(yè)積分管理辦法”（即《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》），對乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個考核要求，不達(dá)標(biāo)企業(yè)需要向達(dá)標(biāo)企業(yè)購買積分。目前正在按程序聽取各方面意見，修改完善后正式頒布實施。

而對于新能源汽車的發(fā)展，也是一些代表、委員關(guān)注的熱點。

例如，3月3日，全國人大代表、格力電器董事長董明珠在接受央廣采訪時，就對于格力的新能源汽車回應(yīng)稱，作為發(fā)展新能源汽車的企業(yè)，不能完全以盈利為目的。

此外，董明珠當(dāng)日在接受采訪時還表示，希望路上跑的是銀隆車，“收購銀隆收到我們沒有預(yù)想的結(jié)果(指格力收購銀隆被股東會否決)，我們不愿意看到，但確實看到了，我想這沒有關(guān)系，我們堅持一些正確的東西就要堅持下去。”

交通部部長李小鵬：收擁堵費需形成社會共識

3月5日，履新半年，首次在“兩會部長通道”上亮相的交通運輸部部長李小鵬在回答記者提問時表示，擁堵費只是治理交通擁堵的手段之一，征收擁堵費需形成社會共識，依法實施。

李小鵬說，擁堵問題是大城市病。解決擁堵問題，僅用一種辦法不行，要綜合施策，打組合拳，上下聯(lián)動、共同努力，標(biāo)本兼治、長短結(jié)合。擁堵費涉及面廣，有關(guān)地方人民政府需要深入調(diào)查研究，充分評估論證，廣泛征求意見，形成最大范圍的社會共識，在這個基礎(chǔ)上科學(xué)決策，依法實施。

在談到搖號、限行時，李小鵬說：“搖號、限行都是治理交通擁堵的治標(biāo)之策，可以說是沒辦法的辦法，取得一定成效的同時，也給大家?guī)砹瞬环奖?。大家都是治理交通擁堵的貢獻(xiàn)者。”

李小鵬指出，治理交通擁堵，需要加強規(guī)劃，完善城市的功能，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；需要加強管理，提升服務(wù)水平；需要科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提高服務(wù)品質(zhì)；需要堅持公交優(yōu)先的戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色出行。

對于共享單車迅速發(fā)展的現(xiàn)象，李小鵬說，共享單車是一種模式創(chuàng)新，應(yīng)積極鼓勵支持。各地要因地制宜、因城施策，加強管理。政府要有作為，規(guī)范加強管理；企業(yè)要遵紀(jì)守法，改善服務(wù)；廣大使用者也要文明出行。

李書福：中國品牌汽車已經(jīng)超越韓國

全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福今年帶來的兩份提案分別是：《關(guān)于加快在全國推廣甲醇汽車、發(fā)展甲醇替代燃料的提案》、《關(guān)于審慎放開地圖精準(zhǔn)測繪，降低自動駕駛技術(shù)發(fā)展壁壘的提案》。

“兩會”開幕前一天，3月2日，政協(xié)第十二屆全國委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福接受NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）采訪，介紹了他今年帶來的兩份提案，以及作為政協(xié)委員15年來的收獲滿滿。

NBD汽車了解到，今年，李書福聚焦行業(yè)發(fā)展，結(jié)合對國家能源安全、環(huán)境保護(hù)，及汽車行業(yè)前沿趨勢的觀察與思考，就甲醇汽車的推廣，自動駕駛技術(shù)發(fā)展兩大議題遞交提案。

“甲醇汽車沒有放開，是中國汽車產(chǎn)業(yè)不自信。”李書福向NBD汽車坦言，基于中國能源結(jié)構(gòu)的切實情況，以及甲醇汽車在山西、貴州、陜西、甘肅等地多年的示范運營成果，希望全國都可以對甲醇汽車放開牌照。

同時，在汽車產(chǎn)業(yè)深化“供給側(cè)改革”的當(dāng)下，經(jīng)過多年技術(shù)積累，借助新能源汽車發(fā)展的全球機會，中國汽車產(chǎn)業(yè)正在越來越具有競爭力。早在2013年，李書福就預(yù)言，未來5年內(nèi)，中國品牌汽車將趕超韓系和日系品牌。

3月2日，李書福向NBD汽車坦言，目前，中國品牌在技術(shù)、質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面已超過韓系品牌，而明后年也將超過日系品牌。

在中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨歷史發(fā)展機遇的同時，談到如何振興實體經(jīng)濟時，李書福說：“實體經(jīng)濟是一個國家強大的基石，是解決民生的基礎(chǔ)，也是人類可持續(xù)發(fā)展的根本。”

“如果沒有實體經(jīng)濟，整個國民經(jīng)濟就是無米之炊。”李書福不無憂慮地指出，當(dāng)前我國實體經(jīng)濟發(fā)展還非常艱難，制造業(yè)利潤比刀片還薄，很多中小企業(yè)面臨著成本上升、融資難等挑戰(zhàn)，同時規(guī)模企業(yè)也面臨這各種各樣的難題。

王鳳英：完善用車管理相關(guān)稅費政策

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在2017年“兩會”期間提交了《關(guān)于破除地方保護(hù)，營造更加公平的新能源汽車市場環(huán)境的建議》議案，旨在推動建立統(tǒng)一的新能源汽車市場。

據(jù)王鳳英統(tǒng)計，截至2017年2月底，至少有9個新能源汽車推廣試點城市仍以備案為名設(shè)立地方“小目錄”，私自保留了地方市場的準(zhǔn)入限制，導(dǎo)致部分外地品牌的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量產(chǎn)品難以進(jìn)入地方市場。

各類地方問題亟待落實統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。王鳳英建議，建立健全前瞻性的法律和配套制度體系，明確地方市場與地方政府的主客體關(guān)系，廢除現(xiàn)有的、帶有地方保護(hù)色彩的地方政策和法規(guī)。

王鳳英提出，改革目前汽車行業(yè)稅收分配體制，把更多的稅收如車輛購置稅等移入消費地征收。而針對于中央和地方兩級財政補貼的財稅體制現(xiàn)狀，建議進(jìn)一步降低50%的地方補貼上限并適時取消，兩級補貼合并，均由中央財政集中統(tǒng)一發(fā)放；或?qū)⒌胤劫Y金用于新能源汽車基建等支出。

王鳳英還建議中央組建專項調(diào)研部門，通過征詢生產(chǎn)、消費、管理、研究等各方意見，盡快出臺全國統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（NBD汽車綜合新華社、央廣、證券時報、財新網(wǎng)）