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每經(jīng)記者 周宇

總理點贊的“雙創(chuàng)指數(shù)”來了。

在6月24日開幕的2016中國•成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會（以下簡稱2016創(chuàng)交會），國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地聯(lián)合每日經(jīng)濟新聞?wù)桨l(fā)布了李克強總理點贊的“雙創(chuàng)指數(shù)”。

“雙創(chuàng)指數(shù)”，即“反映整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況的綜合指標體系”。今年4月25日，李克強總理來成都菁蓉小鎮(zhèn)考察，指示“要把雙創(chuàng)指數(shù)做成政府決策的重要參考依據(jù)。”經(jīng)過緊張認真的籌備工作，“雙創(chuàng)指數(shù)”終于編制完成，并在2016創(chuàng)交會上實現(xiàn)首發(fā)。

在發(fā)布會上，國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(成都)基地負責人、“雙創(chuàng)指數(shù)”發(fā)布者王亞松不僅介紹了指數(shù)誕生的背景，以及編制的方法與過程，并使用“雙創(chuàng)指數(shù)”為成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行了一次“體檢”：研究表明，成都2016年5月成都“雙創(chuàng)指數(shù)”為279，超過2014年9月約3倍左右。這種開拓式的研究方法將為研究全國其他各地方提供了良好的示范。

值得注意的是，本屆創(chuàng)交會，是成都市在2015年首次舉辦創(chuàng)交會的基礎(chǔ)上，舉行的更具國際性、高端化和全要素特色的第二屆創(chuàng)交會。本屆創(chuàng)交會設(shè)了“會、展、交、賽”四種形式，來自世界各地的友城市長、創(chuàng)投機構(gòu)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人和諾貝爾獎獲得者參加了本屆創(chuàng)交會。2016創(chuàng)交會成果顯示，本屆創(chuàng)交會參加交易項目超過3000項，預(yù)計交易額突破160億元。

為創(chuàng)業(yè)者們指路

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”理念的倡導(dǎo)下，中國的創(chuàng)業(yè)浪潮空前高漲。同時，大數(shù)據(jù)作為越來越重要的生產(chǎn)資料，在“雙創(chuàng)”工作中的占比不斷加重。

本身就攜帶大數(shù)據(jù)基因的國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(成都)基地（以下簡稱成都基地）自成立以來，一直在思考如何讓雙創(chuàng)與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，讓如履薄冰的創(chuàng)業(yè)者有可參考的數(shù)據(jù)，讓創(chuàng)業(yè)的成功率更高，并做進一步的研究使之為政府的決策支撐。

“‘雙創(chuàng)指數(shù)’是反映整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況的綜合指標體系。通過數(shù)據(jù)的收集與計算，可以實現(xiàn)按月發(fā)布當?shù)氐?lsquo;雙創(chuàng)指數(shù)’。指數(shù)的變化反映了當?shù)仉p創(chuàng)工作的投入和產(chǎn)出情況。通過結(jié)果數(shù)據(jù)的積累，可以實現(xiàn)歷史與現(xiàn)在的縱向?qū)Ρ取?rdquo;在發(fā)布會上，王亞松這樣解釋。

而作為指數(shù)編制團隊技術(shù)負責人夏虎則透露：“基于企業(yè)的微觀層面研究，正是研發(fā)指數(shù)的初衷。以‘雙創(chuàng)指數(shù)’為創(chuàng)新型企業(yè)測評、排序，用20%的企業(yè)成功經(jīng)驗指導(dǎo)80%創(chuàng)業(yè)者。”

“雙創(chuàng)指數(shù)”的微觀層面，主要針對創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)，從關(guān)注度、科技、人才、經(jīng)營幾個方面的縱向?qū)Ρ?，讓園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的短板，從而從根本上改變企業(yè)的經(jīng)營及戰(zhàn)略的布局，讓企業(yè)能更好地在初創(chuàng)的陣痛期、在殘酷的市場競爭中找到自己發(fā)展的方向。

以成都基地中的成都尋道科技有限公司為例,該公司在發(fā)展過程中遇到很多困難：微博、微信粉絲數(shù)少，關(guān)注度不高。成都基地通過雙創(chuàng)微觀指數(shù)指導(dǎo)，對發(fā)布渠道以及受眾群體作了調(diào)整，更加明確企業(yè)的客戶群體，與行業(yè)專家互動，極大地提高了關(guān)注度。

據(jù)電子科技大學博士，成都尋道科技有限公司CEO聶敏介紹：“成都基地通過“雙創(chuàng)指數(shù)”發(fā)現(xiàn)，企業(yè)高質(zhì)量專利對于企業(yè)的未來發(fā)展具有非常重要的作用，是體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢的重要指標之一。目前尋道科技已擁有7項軟件著作權(quán)、2項專利，在申請13項軟件著作權(quán)、8項專利，這些數(shù)據(jù)讓尋道科技的科技指標在基地中名列前茅。”

同樣重要的，還有人才指標。前期經(jīng)“雙創(chuàng)指數(shù)”的人才指標測評顯示，尋道科技的團隊高學歷占比還有一些差距。通過對企業(yè)的人才管理指導(dǎo)，尋道團隊將研究生占比擴大到50%，管理團隊博士學位人數(shù)占比擴大到75%。經(jīng)過調(diào)整，公司的團隊的人才指標也拉升到成都基地前列。據(jù)最新消息，尋道科技將以8000萬市場估值完成500萬pre-A融資。

從成都推及全國

今年4月25日，李克強總理來成都菁蓉小鎮(zhèn)考察時，指示“要把雙創(chuàng)指數(shù)做成政府決策的重要參考依據(jù)”。“雙創(chuàng)指數(shù)”的意義就不僅僅局限于為企業(yè)做指導(dǎo)，更要為政府的決策“輸血”。

發(fā)布會當天，“雙創(chuàng)指數(shù)”特別以成都為例，對成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀作出動態(tài)化指數(shù)評估。指數(shù)的“魔力”初現(xiàn)端倪。

以2014年9月為基準，彼時成都的“雙創(chuàng)指數(shù)”為100分。經(jīng)過雙創(chuàng)工作的不斷推進，2015年全年，成都市“雙創(chuàng)指數(shù)”平均為191分，接近兩倍于基期。2016年5月，即上個月成都的雙創(chuàng)狀態(tài)為279分，接近約3倍于基期。

其中，5個一級指標中，以各類媒體報道情況為參照的關(guān)注指標增長最為迅速，幾乎是以指數(shù)形式變化的爆炸式增長，例如2016年5月，成都創(chuàng)新的關(guān)注量是2014年底的320倍，成都創(chuàng)業(yè)的關(guān)注量達到2014年底的488倍。

從城市間的橫向比較來看，成都目前的雙創(chuàng)關(guān)注熱度為18.64%，遠遠高于杭州的15.99%和武漢的10.55%，反映成都雙創(chuàng)輿論氛圍最濃、社會關(guān)注最熱、市民認知最高。這些指數(shù)的大幅提高，顯示了成都雙創(chuàng)工作的突飛猛進。

“‘雙創(chuàng)指數(shù)’”對成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行系統(tǒng)分析，量化評估成都的創(chuàng)新工作進展和創(chuàng)業(yè)成果，對成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進行綜合分析，比較和判斷，對我們下一步堅持問題導(dǎo)向，更好地制定、落實雙創(chuàng)政策，充分激活全社會雙創(chuàng)活力，具有較強的借鑒參考作用。”成都市科技局副局長吳健評價道。

成都“雙創(chuàng)指數(shù)”的編制，讓成都成為可推廣至全國的典型案例。接下來，“雙創(chuàng)指數(shù)”將按月發(fā)布，不斷動態(tài)推進。同時，國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地背靠的國家信息中心也將與電子科技大學共建大數(shù)據(jù)研究中心，為“雙創(chuàng)指數(shù)”工作打下更好的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

下一步，除了成都、貴陽等四個試點城市，“雙創(chuàng)指數(shù)”將沿用成都的案例研究方法，繼續(xù)展開全國15個副省級城市的對比研究。