每經(jīng)編輯｜畢華章    

每經(jīng)記者 畢華章

4月6日，央視報道甘肅千億風(fēng)電基地停擺，風(fēng)電行業(yè)再成熱議焦點。

事實上，不僅甘肅，目前新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地也均存在“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象。

據(jù)央視報道，內(nèi)蒙古風(fēng)電限電率是18%，甘肅風(fēng)電限電率39%，新疆的限電率是32%，吉林的限電率32%。報道稱，根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計，這些停用的風(fēng)電設(shè)備造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過160億元。

值得注意的是，三北地區(qū)已經(jīng)成為棄風(fēng)限電主要區(qū)域。近期，國家能源局更是在一周之內(nèi)兩度發(fā)文，明確指出內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）棄風(fēng)限電嚴(yán)重。而在6省區(qū)內(nèi)分布的龍源動力、金風(fēng)科技、銀星能源等公司也受到不同程度的影響。

監(jiān)管層一周兩度發(fā)文“棄風(fēng)限電”

直指風(fēng)電并網(wǎng)消納頑疾

3月17日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2016年度風(fēng)電消納工作有關(guān)要求的通知》，要求嚴(yán)格控制棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)各類電源建設(shè)節(jié)奏。其中明確2015年棄風(fēng)較嚴(yán)重或棄風(fēng)率增長較快的地區(qū)，包括內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等省（區(qū)），2016年度暫不安排新增常規(guī)風(fēng)電項目建設(shè)規(guī)模。

3月21日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》（以下簡稱《方案通知》）。在明確2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)總規(guī)模維持在30GW以上的同時，《方案通知》要求2015年棄風(fēng)限電嚴(yán)重的上述6省區(qū)暫不安排新增項目建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電問題有效緩解后另行研究制定。

從暫不安排“新增常規(guī)風(fēng)電項目”建設(shè)規(guī)模到暫不安排“新增項目”建設(shè)規(guī)模，國家能源局的后一道禁令顯然更加嚴(yán)厲?！斗桨竿ㄖ飞踔吝€要求，此前已安排的核準(zhǔn)計劃，但在通知下發(fā)之日仍未完成項目核準(zhǔn)工作的，“一律予以廢止”。

值得一提的是，棄風(fēng)限電目前的主要區(qū)域以“三北”地區(qū)為主，而對于東部、中部地區(qū)和南部地區(qū)風(fēng)電的風(fēng)電而言，國家能源局則要求和鼓勵加快發(fā)展。

按照國家能源局制定的《2016年能源工作指導(dǎo)意見》，2016年我國將發(fā)展水電、風(fēng)電、核電、太陽能以及生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?，大力發(fā)展非化石能源。其中明確指出，將“穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電”,具體內(nèi)容包括推動“三北”地區(qū)風(fēng)電健康發(fā)展，并且要求提高新能源發(fā)電外送電量比重和相關(guān)風(fēng)電就地消納能力。

風(fēng)電企業(yè)不同程度受影響

監(jiān)管層對于“三北地區(qū)”棄風(fēng)限電出具“紅牌”，并兩度發(fā)文明確全國風(fēng)電發(fā)展方向，與去年風(fēng)電利用狀況不無關(guān)系。

據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年底全國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時為1728小時，同比下降172小時。“棄風(fēng)限電”的6省區(qū)中，新疆下降最多，共下降523小時,寧夏下降359小時，黑龍江下降233小時，內(nèi)蒙古下降137小時,甘肅下降412小時，吉林下降71小時。

在監(jiān)管層規(guī)定趨嚴(yán)之際，上述被點名“棄風(fēng)限電”的6省區(qū)內(nèi),風(fēng)電行業(yè)巨頭龍源電力、金風(fēng)科技、銀星能源等，均受到不同程度的影響。

金風(fēng)科技最新披露的年報信息顯示，面對棄風(fēng)限電更加嚴(yán)厲的背景下，該公司開始采取其他措施進(jìn)行風(fēng)電電力消納的提升。

券商發(fā)布的有關(guān)龍源電力研究報告則顯示：龍源動力2015年全年風(fēng)電平均利用小時數(shù)為1888小時，雖然高于行業(yè)平均值160小時，但較2014年降低92小時。而其風(fēng)電平均利用小時數(shù)降低的主要影響因素則是，新疆、寧夏、內(nèi)蒙古等地區(qū)棄風(fēng)限電情況加劇。

作為寧夏新能源企業(yè)之一的銀星能源，新能源發(fā)電收入占其營業(yè)收入70%左右，新能源發(fā)電限電對銀星能源經(jīng)營業(yè)績影響較大。

銀星能源將如何應(yīng)對這一局面？

針對目前新能源限電情況，銀星能源表示，該公司將通過采取以下措施減少限電，提升業(yè)績：一是積極參與電量交易爭取多發(fā)電量，目前已取得交易電量2.73億千瓦時，約占年計劃的12%；二是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備治理，優(yōu)化運(yùn)行方式，增加發(fā)電量；三是加快推進(jìn)風(fēng)電資源整合，降低管理成本，著力提高企業(yè)核心競爭力。

目前，銀星能源所屬風(fēng)電企業(yè)限電情況正在逐步改善，尤其是標(biāo)的資產(chǎn)限電在3月份大幅下降。