每經(jīng)記者李智 就在市場(chǎng)各方沉浸在強(qiáng)勢(shì)反彈喜悅當(dāng)中時(shí)，今日召開的證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，卻傳來了IPO重啟的重磅消息。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，將先按現(xiàn)行制度恢復(fù)前期暫緩的28家，其中已經(jīng)繳款的10家公司，在刊登招股說明書前，需要履行會(huì)后事項(xiàng)，需要兩周準(zhǔn)備時(shí)間，剩余18家公司將在年底前分批發(fā)行，證監(jiān)會(huì)將合理安排審核進(jìn)度。 【推薦閱讀】IPO將重啟已獲批文的28家企業(yè)率先恢復(fù)發(fā)行（名單） 證監(jiān)會(huì)將率先恢復(fù)28只新股發(fā)行影子股有望遭資金爆炒（附股） 預(yù)測(cè)：首批新股或兩周后發(fā)行 “融資是市場(chǎng)的最基本功能，隨著A股的企穩(wěn)回升，IPO重啟的預(yù)期也越來越強(qiáng)，但是沒有想到會(huì)這么快”。面對(duì)IPO重啟的消息，一位資深市場(chǎng)人士表現(xiàn)得頗為意外。 周五下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，目前股票市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了自我恢復(fù)和自我調(diào)節(jié)的階段，此時(shí)恢復(fù)新股發(fā)行將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力，修復(fù)市場(chǎng)功能。 在具體的時(shí)間上，鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)決定將按照現(xiàn)行制度先恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的28家企業(yè)中的10家企業(yè)IPO，預(yù)計(jì)需要兩周左右的準(zhǔn)備時(shí)間，剩余的18家公司將在年底前恢復(fù)發(fā)行，接下來證監(jiān)會(huì)將合理安排審核制度。 需要特別指出的是，在宣布IPO重啟的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也透露將會(huì)進(jìn)一步的改革和完善新股發(fā)行制度的政策措施，這些政策措施具體包括：一是針對(duì)申購新股對(duì)貨幣市場(chǎng)的影響，取消新股申購提前繳款，改為確定配售數(shù)量后繳款；二是調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式，將一部分審慎監(jiān)管要求的發(fā)行條件調(diào)整為信息披露要求；三是公開發(fā)行2000萬股以下的小盤股發(fā)行，取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)定價(jià)，以降低中小企業(yè)發(fā)行成本；四是加強(qiáng)對(duì)中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)，建立攤薄回報(bào)機(jī)制；五是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度，完善信息披露抽查制度，進(jìn)一步提高信披質(zhì)量，明確審計(jì)機(jī)構(gòu)為勤勉盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。 回顧：暴跌引IPO急剎車 毫無疑問，IPO重啟的消息讓很多投資者都感到頗為意外，因?yàn)榫驮诮衲?月，面對(duì)急速下跌的市場(chǎng)，證監(jiān)會(huì)才剛剛宣布IPO暫緩的消息。 回顧當(dāng)時(shí)，A股市場(chǎng)正經(jīng)歷自6月15日以來的第一波急跌。從6月15日至7月3日短短14個(gè)交易日中，上證指數(shù)急跌近1500點(diǎn)，區(qū)間跌幅超28%，不少個(gè)股遭遇腰斬。在這一背景之下，市場(chǎng)各方對(duì)于IPO暫緩的呼聲一浪高過一浪。而證監(jiān)會(huì)最初表示“考慮到近期市場(chǎng)情況，將相應(yīng)減少發(fā)行家數(shù)和籌資金額”，但是依舊沒有阻擋股指下挫。最終，伴隨著滬、深交易所網(wǎng)站上出現(xiàn)一批“準(zhǔn)上市公司”暫緩發(fā)行的公告，IPO“急剎車”的消息終于得到確認(rèn)。 需要指出的是，在7月初管理層做出IPO暫緩決定之前的一個(gè)交易日（7月3日），上證指數(shù)報(bào)收于3686.92點(diǎn)，而本周五收盤時(shí)，上證指數(shù)收于3590.03點(diǎn)。 分析：股市震蕩上行趨勢(shì)不改 對(duì)投資者來說，最為關(guān)心的莫過于IPO重啟對(duì)市場(chǎng)造成的影響。星石投資總經(jīng)理、首席策略師楊玲對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，首先重啟IPO基本符合預(yù)期，資本市場(chǎng)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型的重任，證券市場(chǎng)具備基本的融資功能，因此重啟IPO是應(yīng)有之義；另外近期市場(chǎng)企穩(wěn)回升，股市基本步入上升通道，市場(chǎng)對(duì)于重啟IPO也有一定的預(yù)期，所以重啟IPO并非超預(yù)期。 楊玲指出，即使重啟IPO，證監(jiān)會(huì)也會(huì)在新股的發(fā)行節(jié)奏上有所控制，不大可能出現(xiàn)新股扎堆發(fā)行進(jìn)而導(dǎo)致股市承壓過大的情況；另外證監(jiān)會(huì)表示重啟重IPO之前，完善新股發(fā)行制度，取消預(yù)繳款制度，預(yù)計(jì)也不會(huì)對(duì)資金面造成很大沖擊；同時(shí)證監(jiān)會(huì)并沒有提供重啟IPO的時(shí)間表，只是表示年內(nèi)發(fā)行之前已經(jīng)過會(huì)的28家企業(yè)，據(jù)了解這28家企業(yè)中小盤股居多，因此估計(jì)融資壓力不大。 楊玲稱，我國目前經(jīng)歷著資產(chǎn)配置荒，經(jīng)過央行數(shù)次降準(zhǔn)降息，市場(chǎng)上的流動(dòng)性非常充裕，對(duì)于IPO重啟，市場(chǎng)具備一定的消化能力；另外重啟IPO也算是最后一個(gè)利空落地，之前股市經(jīng)歷了去杠桿、人民幣貶值等，進(jìn)行了兩輪調(diào)整，目前基本算是利空出盡。因此我們認(rèn)為IPO重啟最多會(huì)導(dǎo)致股市短期盤整，但中長期震蕩上行的趨勢(shì)不改。