祝賀/文

最近一段時(shí)間以來(lái)，各大汽車集團(tuán)曝光的一系列資本運(yùn)作或合資合作計(jì)劃，暗示著汽車行業(yè)正在醞釀著風(fēng)起云涌般的兼并重組行動(dòng)。而政府主管部門(mén)的一紙公文，再次將行業(yè)中“叢林法則”以政策引導(dǎo)的方式推向高潮。

日前，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），該《指導(dǎo)意見(jiàn)》再次明確將包括汽車在內(nèi)的九大行業(yè)列入了 “加快推進(jìn)兼并重組”之列，目標(biāo)是“2015年前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3家至5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)”。

這一《指導(dǎo)意見(jiàn)》并不是我國(guó)政府部門(mén)首次針對(duì)汽車行業(yè)倡導(dǎo)“兼并重組”的政策性意見(jiàn)，早在2006年，政府主管部門(mén)就開(kāi)始不斷推進(jìn)汽車行業(yè)的兼并重組。從2009年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中明確提出“四大四小”的概念，即鼓勵(lì)上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行兼并重組，支持北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、奇瑞汽車、中國(guó)重汽等四大地方性汽車集團(tuán)實(shí)施區(qū)域兼并重組。

但是，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境推動(dòng)汽車業(yè)高速增長(zhǎng)，各地的汽車廠商并沒(méi)有面臨過(guò)多的生存壓力，不僅日子好過(guò)，而且提速跑馬圈地、擴(kuò)建新的產(chǎn)能，計(jì)劃構(gòu)建百萬(wàn)輛產(chǎn)能的汽車公司比比皆是。不僅如此，上汽、長(zhǎng)安、北汽、吉利等中國(guó)本土汽車公司爭(zhēng)相尋找海外收購(gòu)的機(jī)會(huì)。

時(shí)至今日，中國(guó)車市步入“微增長(zhǎng)”，產(chǎn)銷量雙雙放緩，因此各地的汽車廠商出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能“過(guò)剩”甚至“放空”現(xiàn)象，至此企業(yè)之間的兼并重組推進(jìn)速度也開(kāi)始重新提速。眼下，東風(fēng)與福汽的重組尚在醞釀；廣汽集團(tuán)成為踴躍的 “獵手”，先與奇瑞汽車組建聯(lián)盟，又與河北中興合作。從這一系列的動(dòng)作也可以明顯看出，各大汽車集團(tuán)正在通過(guò)優(yōu)化自身業(yè)務(wù)板塊，在未來(lái)幾年中一拼高下，力爭(zhēng)晉級(jí)前三。

2月1日，北汽的高管團(tuán)隊(duì)奔赴德國(guó)奔馳總部，與其簽署重要的股權(quán)變更協(xié)議。其中的一項(xiàng)，即變更北京奔馳的股權(quán)，將北京奔馳51%的股權(quán)納入北汽股份。此舉也為北汽股份IPO鋪平了道路。如果順利的話，北汽股份將在2013年末完成上市，隨后通過(guò)上市融資，或用于兼并重組，或用于布局新的生產(chǎn)基地，以實(shí)現(xiàn)北京市政府對(duì)其“保四爭(zhēng)三”的發(fā)展要求。

但是，如果簡(jiǎn)單地以兼并重組來(lái)提升銷量，而沒(méi)有形成合力、不能帶來(lái)效率的提高，也同樣是失去了重組的意義。以2012年排名第四的長(zhǎng)安集團(tuán)為例，兼并昌河和哈飛后至今無(wú)法真正融合，反而拖累了公司的業(yè)績(jī)，更談不上在微車這一主營(yíng)業(yè)務(wù)上體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

因此，政府不僅要鼓勵(lì)汽車企業(yè)兼并重組，更要出臺(tái)政策去考核兼并重組的有效性，否則兼并重組的一系列“負(fù)面效應(yīng)”也將顯現(xiàn)。

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